吉林延边扶贫开发政策措施落到实处

吉林延边扶贫开发政策措施落到实处

多年来，延边州委、州政府高度重视扶贫开发工作，将扶贫开发工作作为促进农民增收，推动县域经济发展的重要举措，列入了重要议事日程，摆上了重要位置，专题研究，专题布置，专门督导，专项考核，确保扶贫开发的各项政策措施落到了实处，取得了显着成效。

贫困地区的基础设施和村容村貌发生了较大变化。2010年至2013年，全州农村的基础设施建设取得明显进展，共修建河堤3922.76公里，拦河坝15座，灌溉渠道61985米，治理小流域146.3平方公里；修建乡村道路2352.6公里；解决了71.3万人的安全饮水问题；为54857户实施泥草房改造和危旧房改造；建设了13个具有朝鲜族特点的特色村寨。全州农村的生产生活条件、生态环境和村容村貌发生了巨大变化。

扶贫特色产业建设取得可喜成绩。因地制宜地扶持扶贫特色产业，壮大规模，提高品质，创建品牌。两年共投入7871万元片区扶贫攻坚项目资金，集中建设和实施了黄牛养殖、温室大棚、森林猪等24个较大的产业项目，带动农户5000多户。到2013年全州地栽木耳达到12亿袋，产量约5万吨，产值达30多亿元；中药材种植面积达到8561公顷，产值116722万元；黄牛发展数达到56.7万头，出栏108910头，产值60486万元；种植烟草5068公顷，产量11565吨，产值达到18188万元。全州特色产业建设基本形成了一乡一品，一县一业的格局。

农民收入水平大幅提高，贫困人口大幅减少。狠抓科技扶贫。仅2013年全州举办各类农业科技培训班959期，培训农民32万人次，推广农业实用技术40多项，提高了种养业水平和效益。大力推进专业农场和专业合作社建设。目前全州专业农场数量已达到685家，规模经营面积达到5.1万公顷，占全州耕地面积的14%，贫困农户实现了土地和打工的双重收入。积极推进产业化经营。采取公司加农户和委托经营等方式，克服小生产和大市场的矛盾，确保农户稳定增收。2013年，州级以上农业产业化龙头企业实现销售收入231亿元，同比增长18.5%。组织开展定点扶贫。省、州、县共有620个帮扶单位到村开展工作，4年来，共投入资金103095万元，捐助物资折合人民币2674万元。合力开展整村推进工作。4年来，对310个村开展整村推进工作，全州农民人均纯收入由2009年的4708元增加到2013年的8351元，按现价平均增长15.4%，4年间有10.5万农村贫困人口实现了脱贫。

片区内县域经济快速发展，与发达县市的差距不断缩小。片区内各县市坚持用发展的办法解决农村贫困问题，依托资源优势重点发展能源矿产业、制药业、林产工业、食品（卷烟）工业和旅游业等支柱型产业。到2013年全州制药业总产值达到85亿元，占全州制造业总产值的9.1%，烟草制品业产值达到82亿元，占全州制造业总产值的8.8%，其他农副食品加工业产值为159.3亿元，占全州制造业总产值的17.1%。4年来，片区内5个县市的经济总量按现价计算接近翻了一番，平均年增长率达到18.75%，增速高于全州1.6个百分点，5个县市生产总值之和在全州总量的比例由2009年的28.8%增加到2013年的30.2%，增加了1.4个百分点。全州经济建设呈现出经济发展促进扶贫开发，扶贫开发推动经济发展的良好格局，有力地推动了全州区域统筹发展。

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