大山里的乡村旅游既要赚钱也要留根0云南崖摩
大山里的乡村旅游:既要赚钱也要留根
央广网北京12月20日消息(记者纪翔 实习记者贾静淅)据中国乡村之声《三农中国》报道:初次见到高尚瑞的时候,他正悠闲地倚在村口的大树上晒太阳。前几年,高尚瑞从北庄镇干峪沟村搬去城里跟儿子一块住。这几年村里搞开发,老爷子也实现了“再就业”,回村当起了护林员,每月900元的工资,加上宅基地和承包地出租的费用,还有生态林补贴,收入一下子增加了不少。
高尚瑞:“轮班看山,一个月九百,房屋我们四间房一年六千,年年给。地跟树都给他们了,地是一千块钱一亩,核桃树一百块钱一棵,红果树8块钱一棵,我们哪家都有三四百棵树。收入一年两三万块钱。”
北庄镇干峪沟村,距离密云县城约40公里,依山傍水,环境优美。全村人口71人,但常住人口却不足20人,且平均年龄超过60岁。干峪沟村原来以红果、核桃等林果生产为主导产业,但产业规模较小,经营效益偏低。
近年来,随着年龄结构逐渐老化,年轻劳动力纷纷外出谋生,土地和山场无人打理。据干峪沟村党支部书记高云宇介绍,全村43处宅院,大多处于闲置状态,由于常年无人居住,很多都变成了残垣断壁。整个村庄逐渐失去了往日的生气,村庄凋敝的程度日益加深,成了名副其实的“空心村”。
高云宇:“过去这小村因为地理条件恶劣,背井离乡了,村民都不愿在这生活居住了,都到别处去了,所以有的户的房留下来了,但是也有的拆掉了,只留个户口,到别处去生活去了。”
为了走出发展困境,干峪沟村开动脑筋,发展起了乡村旅游业。2013年,村里成立了干峪沟民俗旅游专业合作社,村民以自家的房屋、果树和土地入股,先后有33处宅院和110亩耕地加入合作社。与此同时,合作社通过市场寻找投资合作伙伴,引入社会资本,发展民俗旅游产业。
在北庄镇政府的推动下,合作社与北京北庄旅游开发有限公司很快达成了一致,联合打造“山里寒舍”乡村旅游项目,合作社委托企业经营管理社员房屋和土地,企业保证社员每年的租金收入,优先安排社员就业,社员还可以参与分红。北庄镇党支部书记王贺虎:“农民因为这个项目获得很大收益:一方面是租金收益,每套房的运作按年租金一间房一千五百块钱,包括院落里面的树木和其他的植被有利用价值的,还可以单独作价;另外一部分把大部分山场都流转给企业;还有一部分收入是一部分有劳动能力的帮着企业种种花、修修草,打扫打扫卫生,挣一些工资收入,这部分也非常可观。”
与传统的农家乐、民俗院不同,“山里寒舍”项目瞄准的是高端休闲旅游市场。农民的闲置房屋被改造成住宿用地,闲置的土地开展有机种植和发展旅游农业。原来破败不堪的农家小院和杂草丛生的田地,经过统一设计改造,变得古朴厚重、野趣天然,与周围环境浑然一体。北庄旅游开发有限公司董事长殷文欢介绍,截止目前,企业向社员预付了第一年的租金,并投入资金3000万元,改造完成了“山里寒舍”民俗院10处。预计2014年可以实现旅游综合收入2000万元。
殷文欢:“我们计划在未来两年,这个项目要承接三千个客户。最近我们还有一个动作,希望除了我们做房间营销以外,看看能不能把北庄乃至密云的农副产品能够打包起来,供应给北京。”
与护林员高尚瑞不同的是,高尚敏一家在城里并没有住处,家里人也不愿意搬去企业统一盖的安置宿舍,他们家也是村里少数几家没有搬走的农户。他说,尽管将宅基地包出去收入会比现在高一些,但他还是坚持不包,因为老两口留恋这块热土。
高尚敏:“三间房子哪我也不愿意动,这我多宽敞啊!还有六七户吧。他们也是不愿意走,都是老先生,都不愿意走。都是上了年纪的,年轻的没有。”
高尚敏一家的坚持也让自己的处境越来越困难,他的儿子高云荣说,土地没有了,全家人生计成了问题,房子成了危房,想翻修改造也得不到批准。对于这一现状,一家人非常无奈。
高尚敏:“现在我就靠一年养百十个鸡,地也没有了,我原来种六七亩我老父亲的地,地都租给他们了,我也没地种了。我这房没租给他。”
近年来,乡村旅游迅速发展起来,尤其是在大城市周边,农业在农民收入中所占的比重迅速减小。中国农业大学农村问题研究所所长朱启臻表示,大城市周边发展乡村旅游业跟其社会功能有关,有一定可取之处。
朱启臻:“利用闲置的宅基地把它打造休闲度假旅游,把土地流转出来,通过公司式的经营,可以增加农民收入,也可以为城市的休闲、度假提供更大的空间,这种思路我们说是有可取之处的。”
朱启臻同时指出,农民是农村的灵魂,应该成为发展乡村旅游的主体。发展乡村旅游既要尊重农民的意愿,也要保证农民种地的权利。
朱启臻:“我认为乡村旅游的主体应该是当地的村民,发展旅游也好、搞度假也好,原住的居民是一个重要的文化要素,文化资源,是这个村庄的灵魂。农民一定要自愿,比如真的是空壳村,在城里面有了稳定的工作、也有了住房,通过有偿的流转把宅基地流转给公司,这是没有问题的;有的地方给农民比较高的回报来强租农民的土地,农民变成了失地农民,尽管拿了一些钱,但是他精神空虚、无所事事,这也不是一个好的办法,我们认为应该尊重农民的意愿,保留农民种地的权利和自由。”
十八届三中全会提出,加快构建新型农业经营体系,鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,发展多种形式规模经营。农业部长韩长赋进一步指出,对农村发展通过土地流转多种经营方式一定要正确理解,避免误读。
韩长赋:“对农村土地制度改革一定要全面正确地理解,特别是有两点不能误读。推进土地制度改革的基本出发点是增加农民财产性收入,不是为解决城市建设的用地指标,不是让城市居民到农村购买宅基地盖房子,也不是鼓励工商资本到农村去圈地。必须在符合规划和条件用途的前提下,农村集体经营性建设用地才可以出让。”
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